西班牙的福利养老制度

2010-11-23

1、退休

西班牙的退休年龄比我国要大：男女一样，65岁（有的职业允许不到65岁，就可办理退休）。但是,不是所有满65岁的人都能得到退休待遇的。退休的基本条件是：不管是当老板的，还是当工人的，或者一生中曾经当过工人和老板的，但必须有以下条件：

（1）年满65岁。也就是说，如果不到65岁，且没有特殊原因（如健康等），是不能办理退休的。

（2）在提出退休之前曾经缴纳过15年的保险金，无论是工人保险，还是老板保险。加起来要保满15年，也就是说，从社会保险局开来的保险证明上有15年的保险记录。

   如果办理退休时刚刚满65岁，在此前也已经交了15年的保险了，可以得到的退休金却仅是原来投保时的计算基数的50％。

2、办理退休手续需文件
（1）本人身份证；
（2）保险证明；
（3）配偶的身份证；
（4）与其同居的14岁以下的子女的身份证及关系证明；
（5）如在失业，失业登记证明。

         如果年龄已满65岁，但保险未满15年，尚差几年，可以到社会保险局办理特殊投保，即自己缴纳保险金，直到保满15年，方可办理退休手续，得到退休金。很多来西班牙与子女团聚的老人，虽在中国已经退休，未到65岁的，在西班牙尚属工作年龄。另外，因未曾在西班牙工作过，不可享受退休金。

3、没有保险的养老金

但是西班牙年满65岁，没有条件办理退休的老人，如没有其他经济收入，可以办理没有交保险的养老金pension nocontributiva，其具体条件是：凡西班牙公民，或其他国家在西班牙有合法居留许可的侨民：

（1）无足够的经济收入；

（2）年龄在65岁以上；

（3）居住时间，在16岁到领取养老金的年龄之间要在西班牙领土上居住十年以上，而且，在提出申请前的两年须连续在西班牙定居。年龄未到65岁，但年满18岁的残疾人，在西班牙居留超过5年，并在申请前的两年连续居住在西班牙的，也可得到这种补助pensiónnocontributiva。

（4）申请地点：各大区社会福利部或社会保险局各个办公室，也可通过邮局办理。

4、其他福利

应该说西班牙的老人福利是不错的。无依无靠的老人，或收入不到最低标准的老人，可以从政府得到少量的补助，以保持最起码的生活水平，或被送进敬老院，得到照顾。

我们在路上经常可以看到Residencia deTercera Edad，Casa deTerceraEdad,这些有的是政府办的如同我国的敬老院，有的是私人办的老年人的住所。在这些地方住的老人一部分是孤寡老人,还有一些是有子女的老人，或是子女工作忙，不好照顾他们，或是老人愿意进敬老院。

   各区政府社会福利部门也为老人设立了活动中心，组织老人的各种兴趣活动，如绘画、跳舞、体操等。这些活动都是免费的，我也曾经去过马德里中心区向老人们介绍中国文化，中国的传说，中国的太极拳等等，受到他们的欢迎。我们以后也不妨组织一些交流活动，让西班牙的老太太，老先生更了解我们中国和中国人。

除了区政府有这方面的组织和活动外，Caja de Madrid,La Caixa等金融机构也都协助各自治区政府建立了不少老年活动中心。参加这些活动中心活动的人至少要或是银行的储户，或是要交很少一点儿的费用。活动中心里除组织兴趣小组，旅游观光外，还有酒吧、电视、电脑等供大家享用。

   还有一点很多人已经知道的，凡是65岁以上的老人，不管是哪国人，有没有合法居留，凭本人的身份证明（居留证、照）都可以买到老人地铁、汽车月票，票价要比正常的票价便宜很多。

    很多旅游景点65岁老人的门票也有照顾，不需出示合法居留，只要有身份证明，包括护照。生活在他乡异国，孩子们忙于工作，老年人们的生活会很乏味。应该利用可以得到的这些优惠条件，让我们的生活丰富起来。每个区政府都有一个社会福利部Consejería de Asuntos Sociales那里可以得到有关老人的福利信息。