重大利好！中国或将首次设立移民局，华人绿卡、双重国籍指日可待！

2018-03-19

3月13日，在十三届人大一次代表会上，一项重磅的改革方案吸引了大家的注意：国家准备组建国家移民管理局，负责外国人居留、国籍管理和难民管理等问题！

“两会”提案：组建移民管理局

受国务院委托，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。

随着我国综合国力进一步提升，来华工作生活的外国人不断增加，对做好移民管理服务提出新要求。

为加强对移民及出入境管理的统筹协调，更好形成移民管理工作合力，方案提出，将公安部的出入境管理、边防检查职责整合，建立健全签证管理协调机制，组建国家移民管理局，由公安部管理。

其主要职责是：

协调拟定移民政策并组织实施

负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理

负责外国人停留居留和永久居留管理

难民管理

国籍管理

牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返

负责中国公民因私出入国（境）服务管理

承担移民领域国际合作等。

中国成立移民局时机成熟

中国或将设立的移民局机构或将效仿日本、韩国、新加坡等亚洲发达国家的机构设置，这是大势所趋。中国设立移民局的时机已经成熟。

此前数十年，中国接纳移民的体制相对保守，以至于中国“绿卡”被称为“史上最难拿的绿卡”。

公开数据显示，目前仅有约85万外国人生活在总人口达14亿的中国。

按照联合国和有关人口普查统计，中国的国际人口比例仅有约0.04%，即使在诸如北京这种外国人聚集的一线城市，国际人口比例也仅有0.5%，发达国家则普遍在10%以上。

此前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》，特别提到“进一步完善国家移民管理机构设置和职责配置，统一承担制定永久居留政策、实施受理审批和开展日常服务管理”等职能。

一系列举动进一步印证了中国或将设立移民局的可能性。

中国逐渐成为国际人才的聚集地之一。据《中国国际移民报告》显示，在“最吸引外籍人士居住的国家或地区”排名中，中国总体排名位列第三，仅次于瑞士和新加坡，超过了美国、日本等发达国家。

移民人才是发达国家创新创业重要力量，发达国家一直在享受移民红利。而在中国，外国人办理出入境和居留的手续还比较复杂，签证、居留、就业、入籍都是由不同的部门管理。

为更好地与国际接轨并参与国际移民人才的竞争，中国应当建立专门的移民局机构。建立统一的移民局表明中国更重视服务外来人口的工作，更方便，也可以更好地协调管理各个部门的工作。

华人回国更加方便

移民管理局的提案，也使得海外华人所关注的一系列问题，如双重国籍、永居绿卡、长期探亲休假等问题，终于有了解决的可能！

在改革方案中提到，新的国家移民管理局，将负责移民政策的协调拟定和组织实施。

也就是说，许多困扰海外华人的，因政策暂时无法落实的移民政策，如华人永居绿卡等政策的拟定速度，即将大大“加速”！

另外，新的移民管理局还可以帮助获得永久居留绿卡后的人士处理社会保障、档案落户、以及可能的集体户口等问题，大大方便了海外华人回国取得绿卡。

同时，联系到如今中国也逐步开放了十年多次往返探亲签证政策，未来的移民管理局也会负责外国人停留居留等问题，回家将对于海外华人来说更方便！

更重要的是，同样是今年“两会”，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫提出建议，修改《国籍法》第九条：

如果中国公民取得外国国籍之后，不主动申请放弃中国国籍，则中国只承认该公民中国国籍，对其外国国籍不予承认。

综上，中国正在一步一步解决众多海内外华人关注的问题，让更多海外华人，离家更近！（来源：微信公众号加拿大移民）

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