新西兰技术移民要求变高 政策讨论稿高工资标准

据报道，2016年是新西兰移民政策大年，用政府的话说，每隔几年新西兰移民政策都会重新调整一次。

这种调整的官方用词是overhaul，有别于一般的reveiw，在量级上是有差别的。或者说，区别于普通年的微调，几年一次的这种大调整是系统性的，今年已经定论的调整，用几句话概括就是：

1.适当减少移民总数量；

2.父母团聚类暂时关门；

3.不再偏向低技术移民。

根据讨论稿（征求意见稿），对于工资水平的要求，可能会使很多技术移民申请人感到为难。其中对政策修改方向的评价是“如果按照这个讨论稿修改移民政策，技术移民类别将变得极其难。”

但是不用太惊慌，这只是征求意见稿。还没有实施，也可能会修改后实施。下面刊载其中主要内容，仅供参考。

核心归纳：这份征求意见稿最核心内容是：

1.用工资水平帮助定义技术类别。

2.更加强调工作经验。

下面简单了解一下这份政策修改讨论稿中的几个提议：

提议一：对申请人工资标准要求强化

提议一是关于技术移民类别加分的最低工资和薪酬标准，要想获得技术职业分数，申请者必须获得一份工作，这份工作必须在ANZSCO职业清单中列入的level1、2或3级，同时满足收入高于下表中的最低工资标准。

举个例子：零售业经理（retail manager，ANZSCO技能level2级）年收入4万纽币，每周工作40小时。那么目前可以获得50到60个技能就业点数，并且可能拿到技能短缺领域的奖励加分。今后如在proposal 1的修改政策下，他们无法再申请技能就业加分。

（注意，上表是按照中间工资的倍率计算，这个中间工资的标准是2015年新西兰收入调查的标准。最终出台政策会按照2016年的新工资进行核算。）

提议二：为高工资者开辟可技移之路

提议二是使用工资/薪酬级别作为高技能就业的一个评判标志，而不论职业的ANZSCO职业级别。

这意味着，当申请人的工作的收入高于一个相当的标准时，可以不论ANZSCO技术级别，而拿到技能就业分数。在这种情况下，相关工作经验和/或资质仍然需要。

被定义为高技术雇佣的薪酬和职业对照表：

举个例子：原先一名吊车操作工（ crane operator, ANZSCO skill level 4）拿的工资是9.1万一年，按目前政策不能得到技术雇佣分数。而今后如按照提议二修改政策，因为其工资达到了高技能就业标准，就可以有就业分数了。

（注意，上表是按照中间工资的倍率计算的，而这个中间工资的标准是2015年新西兰收入调查的标准。最终出台政策会按照2016年的新工资进行核算。）

提议三：对最低工作经验要求强化

提议三是需要一个最低相关工作年限以申请技术雇佣分数。

“我们提议申请人必须有至少3年的相关工作经验（或job offer），不管是否有正式资历，这条将都适用。”

这条提议将适用于：

1.所有level 3 职业。

2.部分level 2职业，例如管理角色。

“要求管理类角色和贸易类工作的工作经验，将帮助保证技术移民保持在一个高水准。”

举个例子：如果一个人工作是烘焙师（baker，ANZSCO技术职业分级 level 3），目前只要他们有相关认可的Level 4 Certificate，或者至少3年的相关工作经验，就可以拿到技术雇佣分数。而根据新的提议，上述两个条件需同时满足，即便有Level 4 Certificate，也仍然需要至少3年的工作经验。

提议四：修改现行打分系统，更倾向高技术类

提议四是调整打分系统，更好地识别高技术移民。

讨论稿认为，现行打分系统未能充分反映政府希望提升技术水平和收入的目标。现行打分体系过于强调现有工作，而不是技术工作经验。“The current skill composition of SMC migrants does not fully reflect the Government’s wider objectives to lift skills levels and incomes.……

讨论稿提议的打分体系修改细则：

1.技术移民打分体系更多倾向于工作经验，包括两方面：在雇佣分数中增加工作经验要求（ANZSCO skill levels 1-3）和提高工作经验分数。

2.对post-graduate学历增加最高可用分数。

3.对配偶学历加分增加资质要求至本科或更高学历。

4.对高工资收入的技术雇佣申请人进行加分。

5.减少20-29岁的移民的加分，使其和40-44岁类别相同。

6.去除一些和移民劳动力市场联系不大的加分，包括目前‘identified future growth areas’的未来成长领域加分，如创意行业、ICT、生物科技；绝对短缺技能加分（Long Term Skill Shortage List中的职业）；新西兰近亲加分。

7.减少新西兰本地工作经验分数的最大分值（包括去除在新西兰12个月或以上的技术雇佣附加分数）一句话说，关于提议4中的打分体系的修改方向，将更倾向于技术类工作经验和高质量的资历，而整个打分体系也将更简化。另外最后一点，是自动入选分数的。即：可以肯定的是，一旦上述打分规则实施后，入选分数（目前是160分）也会重新设定。

政策研判：

关于这些初步待确认的新政策，相关媒体报道用了“虽然最后的决策还没有做，但是显然这是十多年以来最大的移民政策变化”来形容，尽管目前其效果还难以评估，但是业内初步的评价是相比已经有工作经验的人，对留学生的冲击将会更大一点。

这样看来收入高而且能持久的工作才是技术移民的硬道理，如果目前收入水平不高的申请人，应该尽快寻找比较高收入的工作。正准备报读大学的同学要把以后就业的收入问题当成一个参考因素。