加拿大是不是老年人的天堂？

　　加拿大号称福利之国，老年人的乐园，很多人移民之前对此就早有耳闻了。老人，作为加拿大社会中的一个弱势群体，依法受到各项福利制度和项目的保护，老人并不会成为子女的一种负担，而是凭借完善的老人社会福利项目，真正地实现了“老有所养，老有所乐，老有所终。”

但目前的老年保障金(Old Age Security)政策，要求65岁以上的移民必须在加国居住满10年或以上方可申请领取，对此，多伦多华人社区多个组织联合组成的耆老移民维权网络 (ISAN)近年多次向联邦政府提交有逾万人签名的请愿书，他们强烈要求联邦政府对加国现行的养老金发放政策进行修订，废除有关必须在加国居住满10年方可申请保障金的硬性条款。该组织认为，所有长者不管来自哪里，来了多久都应一视同仁。长者移民时的担保人，日后如出现财政困难的情况，长者应有资格申请社会救济。加拿大的长者社会福利政策应基于长者的年龄、能力和基本需求而不附加其他条件。

加拿大现行的养老金发放政策很不公平且充满歧视，以来自菲律宾或智利等国家、年满65岁的耆老移民为例，他们毋须在加国居住满10年或以上便可申领养老金，因为这些国家与加拿大签署了协议。但来自中国大陆或香港等地的耆老移民，必须在加国居住满10年或以上方有资格申领养老金。如果政府废除有关耆老移民必须在加国居住满10年或以上方可申领养老金的政策，只需增加700万元的支出。鉴于加国去年的联邦盈余高达130亿元，联邦政府完全有能力负担该笔支出。

王老太太今年已经75岁，她在来稿《致联邦政府议员的一封信》中表示，从前加拿大政府制定的关于新移民65岁以上老年人必须住满10年才能领取老年保障金的条款，该条款出台一直延续至21世纪的现在，从未改变过。但历史在发展，社会在进步，这样一个一成不变的条款，已经不合情理了，所以它的存在和保留是不公平的。正由于有10年条款的束缚，使那些在加国居住不满10年的老年人现在正处于被政府遗忘的角落，政府把这部分老年人抛到九霄云外去了。

加拿大是高度文明、高速发展、多元文化、注重人权的国家，号称老年人的天堂，儿童的乐园，令人向往。但在实际生活中还存在着不小的差别，分一、二、三等公民：

一等公民：出生并成长在加拿大的本土老人们，他们进入年限就理所当然的享受老年金。

二等公民：早移民加拿大的老人们，他们住够了10年进入了65岁已经也享受了老年金。

三等公民：新移民加拿大65岁以上的老年人，居住不满10年的也拿不到老年金，只能依赖子女供养。

王老太太认为，10年条款的规定从表面看是合理，但从客观角度看是极其不合理、极不近乎人意，委屈了这部分老年人。因为首先，他们是怀着热爱加拿大这个国家的一片赤诚的，毫不犹豫的把自己的亲骨肉子女送到加拿大，支持并鼓励他们扎根加拿大，服务社会，为加国出力。其次，加拿大国家发展富强的主因靠的是移民，他们在加拿大民生方面起着举足轻重的作用，这充分说明了老年人虽自身为加国贡献不大，但他们全心全意为加拿大着想的精神可贵、功不可没。理应受到政府的关心和照顾。第三，人生苦短，新移民65岁以上的老年人，基本上都进入了70或70多80来岁，他们在人生的旅途中已接近终点，那么再等上10年，可能对有的老年人就毫无意义了。最近联邦保守党政府的财政部长刚公布了财政预算案，其中多项内容，但唯独对新移民65岁以上的老人一字没提。

王老太太以及和她有同样心声的老人们，希望她们的呼声可以得到各级议员的关注，期望议员呼吁政府对老年移民不能听而不闻、视而不见泰然处之，要果断决定尽快撤消10年规定，为老年移民造福。不过，对加国现行的养老金发放政策进行修订议案，废除有关耆老移民必须在加国居住满10年方可申领养老金的条款，在加拿大联邦政府并未被真正重视。


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