奥巴马总统宣布“更公平、更公正”的移民制度

奥巴马总统宣布“更公平、更公正”的移民制度。

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》从华盛顿报道，奥巴马总统宣布，美国将立即停止遣返某些幼年进入美国的年轻移民。他说，这一改变将使美国的移民制度“更有效率、更公平、更公正”。

奥巴马总统6月15日在白宫说：“这些年轻人在我们的学校念书，在我们的居民区玩耍，同我们的孩子交朋友，向我们的国旗宣誓效忠。他们除了在名义上不是美国人以外，从内心到思想，在哪一个方面都是美国人。”

他说，国土安全部长珍妮特·纳波利塔诺（Janet Napolitano）当天早些时候阐述的这一新的做法将适用于所有符合条件的个人。他们必须在不满16岁时来美国，在美国居住至少已满五年，目前正在学校念书，已从高中毕业或曾在军队服役，没有重罪或显著违法纪录，并且没有超过30岁。

奥巴马总统说：“我国作为移民国家和法治国家，历来从中汲取力量，这一传统将继续下去。”他说，由于这一变化，符合上述条件的人可要求短期免除被递解出境的程序并申请工作许可。

奥巴马总统说：“这只是一个临时的权宜性措施，使我们能更明智地集中使用我们的资源，使有才智的、奋发努力的爱国青年获得某种程度的解脱和希望。”

他说，美国仍然需要通过全面的移民改革措施以解决21世纪的经济和安全需求。

奥巴马总统说：“在这个问题上我不会放弃，这不仅是因为这样做对我们的经济是正确的……不仅是因为这样做对我们的安全是正确的，而且还因为这样做本身就是正确的，这是不容置疑的。”

奥巴马总统再次吁请国会审议《梦想法案》（DREAM Act），为符合条件的年轻人提供一条申请美国国籍的路径。

奥巴马总统说：“我一再对国会说……把《梦想法案》送到我这里来，放在我的办公桌上，我就会立即签署。”

由民主、共和两党共同推出的这一法案曾于2010年在美国众议院获得通过，但后来未能在参议院通过。

国会的缺乏行动促使总统为解决这个问题行使发布总统行政命令的职权。

自1789年以来，历任美国总统曾发布总统行政命令来帮助政府行政部门的官员和机构有效管理联邦政府的运作。

总统的行政命令具有充分的法律效力，以美国宪法赋予总统的自行裁量权为依据。总统行政命令将持续有效，直至到期失效或被撤销。有关方面可在联邦法院对总统行政命令提起诉讼。美国最高法院（U.S. Supreme Court）可推翻总统的行政命令，这种情况在美国历史上发生过两次。

奥巴马总统说，这一新的措施将立即生效，国土安全部正在努力排除笼罩在符合新政策标准的年轻人头上被遣送出境的阴影。纳波利塔诺说，这些年轻人有资格获得延缓执行的待遇，为期两年，到期后可延续。他们还可申请工作许可。


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