加拿大概况

【国名】加拿大（Canada）。

【面积】 998万平方公里，居世界第二位，其中陆地面积909万平方公里，淡水覆盖面积89万平方公里。

【人口】 3567万（2014年）。主要为英、法等欧洲后裔，土著居民（印第安人、米提人和因纽特人）150万人。英语和法语同为官方语言。居民中信奉天主教的占45%，信奉基督教新教的占36%。

【首都】 渥太华（Ottawa），地处安大略省。首都地区（包括安大略省的渥太华市、魁北克省的赫尔市及其周围城镇）人口128.2万，面积4715平方公里。年平均最高气温15～26℃（7月），最低气温-16～-6℃（1月）。

【国家元首】 英国女王伊丽莎白二世。由女王任命的总督代行职权。总督由总理提名，女王任命，任期一般为5年。现任总督戴维·约翰斯顿（David Johnston），2010年10月就任。

【重要节日】 国庆日（加拿大日）7月1日。

【简况】 位于北美洲北部。东临大西洋，西濒太平洋，西北部邻美国阿拉斯加州，南接美国本土，北靠北冰洋。海岸线约长24万多公里。东部气温稍低，南部气候适中，西部气候温和湿润，北部为寒带苔原气候。中西部最高气温达40℃以上，北部最低气温低至-60℃。

原为印第安人与因纽特人居住地。17世纪初沦为法国殖民地，后被割让给英国。1867年7月1日，英将加拿大省、新不伦瑞克省和诺瓦斯科舍省合并为联邦，成为英国最早的自治领。此后，其他省也陆续加入联邦。1926年，英国承认加的“平等地位”，加始获外交独立权。1931年，加成为英联邦成员国，其议会也获得了同英议会平等的立法权，但仍无修宪权。1982年，英国女王签署《加拿大宪法法案》，加议会获得立宪、修宪的全部权力。

【政治】 1867年建立联邦以来，基本上由自由党和进步保守党轮流执政。1993年，自由党在联邦大选中获胜，让·克雷蒂安（Jean Chrétien）就任总理。1997、2000年大选中，自由党连续获胜，克蝉联执政。2003年12月，克雷蒂安宣布退休，保罗·马丁（Paul Martin）继任总理。2004年6月，加举行大选，自由党再次获胜，马丁连任总理。2006年1月，保守党在大选中战胜自由党上台，该党领袖斯蒂芬·哈珀（Stephen Harper）担任总理。2008年10月、2011年5月，保守党两次赢得大选并蝉联执政，哈珀连任总理。

【宪法】 加至今没有一部完整的宪法，主要由在各个不同历史时期通过的宪法法案构成，其中包括1867年英国议会通过的《不列颠北美法案》。宪法规定，加实行联邦议会制，尊英王为加国家元首，总督为英女王在加代表，英、法语均为官方语言。宪法宗旨为和平、秩序和良政。

【议会】 由参议院和众议院组成，参众两院通过的法案由总督签署后成为法律。总督有权召集和解散议会。

参议院共105席，名额按各省人口比例和历史惯例分配。参议员由总理提名，总督任命。1965年6月2日前任命的为终身制，此后任命的到75岁退休。截至2015年3月，参议院议席情况为：保守党54席，自由党31席，独立人士6席，空缺14席。

众议院共308席，众议员由按各省人口比例划分的联邦选区直接选举产生，任期4年。根据加议会2011年通过的《公平代表法案》，加众议院到2015年大选时将增至338席。第41届联邦众议院于2011年6月组成。截至2014年9月，议席情况为：保守党162席，新民主党97席，自由党37席，魁北克集团2席，绿党1席，独立人士8席，空缺1席。众议长为保守党人安德鲁·希尔（Andrew Scheer），2011年6月就任。

【政府】 内阁制。由众议院中占多数席位的政党领袖出任总理并组阁。本届保守党政府于2011年5月就职，2013年7月改组内阁，现政府主要成员有：总理斯蒂芬·哈珀（Stephen Harper）、外交部长罗伯特·道格拉斯·尼克尔森（Robert Douglas Nicholson）、国防部长贾森·肯尼（Jason Kenny）、财政部长乔·奥利弗（Joe Oliver)、国际贸易部长爱德华·法斯特（Edward Fast）、国库委员会主席托尼·克莱门特（Tony Clement）、自然资源部长格雷格·里克福德（Greg Rickford）、工业部长詹姆斯·穆尔（James Moore）等。

【行政区划】 全国分10省3地区。10省为不列颠哥伦比亚、阿尔伯塔、萨斯喀彻温、曼尼托巴、安大略、魁北克、新不伦瑞克、诺瓦斯科舍、爱德华王子岛、纽芬兰和拉布拉多，3地区为育空、西北、努纳武特。各省设省督、省议长、省长和省内阁。地区也设立相应职位和机构。

【司法机构】 设联邦、省和地方（一般指市）三级法院。联邦法院一般受理财政、海事和有关经济方面的案件。最高法院由1名大法官和8名陪审法官组成，主要仲裁联邦和各省上诉的重大政治、法律、有关宪法问题以及重大民事和刑事案件。最高法院的裁决为终审裁决。最高法院法官均由总理提名，总督任命，75岁退休。首席大法官贝弗利·麦克拉克林（Beverley McLachlin）于2000年1月就任。司法部长兼总检察长彼得·麦凯（Peter MacKay）于2013年7月就任。各省设有省高等法院和省法院，主要审理刑事案件及其他与该省有关的重要案件，但也有一些省级法院审理民事案件。地方法院一般审理民事案件。

【政党】（1）保守党（Conservative Party）：执政党，加右翼政党。由联盟党和进步保守党于2003年12月合并而成，代表银行保险业、铁路运输业、能源工业垄断资本和大农场主利益。领袖：斯蒂芬·哈珀。

（2）新民主党（New Democratic Party）：正式反对党。1961年由“平民合作联盟”与“加拿大劳工大会”联合而成。属于社会民主党性质，代表中下劳动阶层利益，主张政府提供更多公共产品以弥补市场缺陷。领袖为托马斯·马尔凯（Thomas Mulcair）。

（3）自由党（Liberal Party）：反对党。1873年成立。代表工业垄断资本集团利益并兼顾中、小企业利益。领袖为贾斯汀·特鲁多，前总理皮埃尔·特鲁多长子，2013年4月当选。

（4）魁北克集团（Bloc Quebecois）：反对党。1990年成立。代表魁北克人的利益，主张魁北克独立。领袖马里奥·博利尔（Mario Beaulieu）。

其他政党还有：绿党、社会信用党、加拿大党和加拿大共产党等。

【重要人物】 戴维·约翰斯顿：总督。1941年生于加安大略省萨德贝里市。曾先后在美国哈佛大学、英国剑桥大学和加拿大皇后大学法律专业攻读并获学位。毕业后曾在加皇后大学、多伦多大学、西安大略大学等校任教。1979年1994年任麦吉尔大学校长。1997年被授予“加拿大勋章”最高等级（Champion of the Order of Canada）。1999年至2010年任滑铁卢大学校长。热爱运动，曾是冰球和马拉松运动员，担任过哈佛大学冰球队队长，并两次入选全美冰球联队。2010年10月就任加第28任总督。已婚，有五女。

斯蒂芬·哈珀：总理。1959年4月生于加多伦多市，毕业于卡尔加里大学，获经济学学士和硕士学位，并在该校短期执教。1987年协助创立改良党。1993年当选联邦众议员，并任改良党财政及全国团结事务发言人。1997年弃政，出任全国城市居民联盟主席。2002年3月当选在改良党基础上组建的加联盟党领袖，同年5月再次当选联邦众议员，并担任议会正式反对党领袖。2003年12月促成联盟党与进步保守党合并，组建保守党。2004年3月当选保守党领袖。2006年2月任加第22任总理，2008年10月、2011年5月连任。已婚，有一子一女。

【经济】 加是西方七大工业国家之一。制造业、高科技产业、服务业发达，资源工业、初级制造业和农业是国民经济的主要支柱。近年来，加经济增长较为强劲，增速在发达工业国中名列前茅。加以贸易立国，对外贸依赖较大，经济上受美国影响较深。根据国际货币基金组织数据，2014年主要经济指标如下：

国内生产总值（GDP）：19926 亿加元

人均国内生产总值：55400加元

GDP增长率：2.5%

失业率：6.9%

【资源】 加拿大地域辽阔，森林和矿产资源丰富。矿产有60余种，主要有（世界排名）：钾（44亿吨，第一）、铀（43.9万吨，第二）、钨（26万吨，第二）、镉（55万吨，第三）、镍（490万吨，第四）、铅（200万吨，第五）等。原油储量仅次于委内瑞拉和沙特居世界第三，其中97%以油砂形式存在。已探明的油砂原油储量为1732亿桶，占全球探明油砂储量的81%。森林面积4亿多公顷（居世界第三，仅次于俄罗斯和巴西），产材林面积286万平方公里，分别占全国领土面积的44%和29%；木材总蓄积量约为190亿立方米。加领土面积中有89万平方公里为淡水覆盖，可持续性淡水资源占世界的7%。

【工业】 2014年加制造业总产值1732.67亿加元，占国内生产总值的8.8%，从业人员171万，占全国就业人口的9.6%。建筑业总产值1173.81亿加元，占国内生产总值的7.2%，从业人员137.1万，占全国就业人口的7.7%。近几年主要工业产品产量如下：

（资料来源：加统计局、加国土资源部、加国家能源局网站等）

【农牧业】2014年农、林、渔业总产值262亿加元，占国内生产总值的1.6%。主要种植小麦、大麦、亚麻、燕麦、油菜籽、玉米、饲料用草等作物。可耕地面积约占国土面积16%，其中已耕地面积约6800万公顷，占国土面积7.4%。2014年，农业人口67万，占全国就业人口的3.8%。加渔业发达，75%的渔产品出口，是世界上最大的渔产品出口国。

近几年主要动物产品产值如下（单位：亿加元）：

（资料来源：加统计局网站）

【服务业】2014年产值为11421亿加元，约占当年国内生产总值的69.8%，从业人员1394.3万，占当年全国总劳动力的78%。

【旅游业】 2013年旅游收入164亿加元，接待外国游客166万人。主要旅游城市有温哥华、渥太华、多伦多、蒙特利尔、魁北克市等。

【交通运输】 交通运输发达，水、陆、空运输均十分便利，人均交通线占有量居世界前列。2014年运输业总产值687.59亿加元，约占当年国内生产总值4.2%。共提供89.68万个工作岗位，占全国工作岗位的5.0%。具体情况如下：

铁路：总长72245公里，货运量约2.77797亿吨。

公路：目前全国高速公路和普通公路总长140.89万公里。横贯加拿大的高速公路长7725公里，于1971年全线通车，从太平洋东岸的维多利亚直到大西洋西岸纽芬兰的圣约翰斯，是全世界最长的国家级高速公路。全国注册车辆总数约2600万辆。

水运：圣劳伦斯运河深水航道全长3769公里，是世界最长的运河，船舶通航可从大西洋抵达五大湖水系。全加共有25个大的深水港和650个小港口，年吞吐量总计4.7亿吨。最大的港口是温哥华港，年吞吐量达7630万吨。

空运：约有商业飞机4500架，主要机场68个，包括多伦多、温哥华、卡尔加里和蒙特利尔等国际机场。年客运量约1.185亿人公里，货运量约107.6万吨。

管道运输：输送石油、天然气与水的管道总长19.6万公里，是世界第二长的管道系统。

【财政金融】受国际金融危机冲击，2009 /2010财年，加联邦财政预算出现高额赤字，连续11年保持盈余的状况就此结束。2011年6月，加政府在预算案中将减少赤字作为重要任务之一，计划大幅削减政府开支。2014年2月，加财长弗莱厄蒂向议会提交《加拿大2014年经济行动计划》新财年预算案，重申2015财年实现联邦预算平衡目标，强调政府将继续致力于促进就业和经济增长，奠定国家长期繁荣的基础。近年财政预算情况如下（单位：亿加元）：